住建部的首场新闻发布会聚焦黑臭水体的整治。
发布会上,住建部发布全国黑臭水体摸底排查的数据,全国295座地级市及以上城市中,有218座城市被排查出黑臭水体,占比为73.9%。这也是“水十条”后,住建部首次发布有关黑臭水体摸底排查数据。
超七成城市查出黑臭水体
“黑臭水体的整治是‘水十条’中难度最大的工作之一。”2月18日,住建部城建司巡视员张悦表示。
国务院2015年印发的“水十条”明确了黑臭水体整治的时间表,2017年底,直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体;2020年底前,将地级及以上城市建成区的黑臭水体均控制在10%以内;到2030年城市建成区黑臭水体总体得到消除。
根据住建部的排查,城市黑臭水体的整治形势严峻。
截止到2016年2月16日,全国295座地级市及以上城市中,有218座城市被排查出黑臭水体,占比73.9%,仅77座城市没有发现黑臭水体。218座被排查出黑臭水体的城市中,共排查出黑臭水体1861个,其中河流1595条,占85.7%;湖塘266个,占14.3%。
从黑臭水体遍布的省份来看,60%的黑臭水体分布在广东、安徽、山东、湖南、湖北、河南、江苏等东南沿海经济相对发达地区。
张悦解释,排查的数据在不断更新,实际的数据可能更多。
根据自住建部拿到的“全国地级以上城市建成区黑臭水体排查情况表”,四大直辖市中,北京排查出黑臭水体的数量为61,上海是56,天津为20,重庆为21。
作为整治黑臭水体的牵头单位,住建部在摸底排查全国的黑臭水体后,也将在2016年启动黑臭水体的整治工作。
张悦表示,住建部已经会同环保部建立了全国城市黑臭水体整治监管平台,未来住建部每个季度都将公布各地黑臭水体整治名单和完成情况,并将对完不成整治任务的地方进行约谈。
环保部污染防治司副巡视员陈永清表示,环保部也在配合住建部通过网络信息平台和遥感技术防范、监测黑臭水体的整治。
黑臭水体整治引入PPP
在黑臭水体的摸底完成后,黑臭水体的治理需要也将在2016年后集中释放。
据不完全统计,2016年初至今,已有近40城市公布了黑臭水体排查清单,其中北京、南京、重庆等多地亦明确了本区域黑臭水体整治时间表。
“黑臭水体的整治需要发挥市场机制的作用,从实践来看,过去治理污水的机制都可以操作。”张悦称,住建部也在推广和探索PPP模式去整治黑臭水体,并把以水质目标作为绩效考核和按效付费的依据。
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